為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，便利納稅人、扣繳義務(wù)人依法辦理股權(quán)變更登記業(yè)務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國個人所得稅法》及《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法（試行）》（國家稅務(wù)總局公告2014年第67號）等有關(guān)規(guī)定，制定本指引。
一、個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本概念
�。ㄒ唬┦裁词莻�人股權(quán)？
個人股權(quán)是指自然人股東（以下簡稱個人）投資于在中國境內(nèi)成立的企業(yè)或組織（以下統(tǒng)稱被投資企業(yè)，不包括個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)）的股權(quán)或股份。
�。ǘ┦裁词莻�人股權(quán)轉(zhuǎn)讓？
個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指個人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他個人或法人的行為，包括以下情形：
1、出售股權(quán)；
2、公司回購股權(quán)；
3、發(fā)行人首次公開發(fā)行新股時，被投資企業(yè)股東將其持有的股份以公開發(fā)行方式一并向投資者發(fā)售；
4、股權(quán)被司法或行政機關(guān)強制過戶；
5、以股權(quán)對外投資或進行其他非貨幣性交易；
6、以股權(quán)抵償債務(wù)；
7、其他股權(quán)轉(zhuǎn)移行為。
（三）個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)如何計算繳納個人所得稅？
個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)原值和合理費用后的余額為應(yīng)納稅所得額，按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”繳納個人所得稅。
合理費用是指股權(quán)轉(zhuǎn)讓時按照規(guī)定支付的有關(guān)稅費。
二、《扣繳個人所得稅申報表》（適用于分類所得代扣代繳）填報項目
（一）出讓方（即轉(zhuǎn)讓方，以下統(tǒng)稱“出讓方”）基本信息
——工號：填報出讓方納稅人在被投資企業(yè)員工管理系統(tǒng)中的工號，此字段為非必填字段。
——證件類型：填報中華人民共和國居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證或港澳居民居住證、臺灣居民通行證或臺灣居民居住證、外國人永久居留身份證、外國人工作許可證或護照等，也可通過工號自動帶出。
——姓名：填報有效身份證件登記的姓名，也可通過工號自動帶出。
——證件號碼：填報有效身份證件上載明的證件號碼，也可通過工號自動帶出。
——所得期間起（所得期間止）：填報股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）簽訂生效的當月的第一日至最后一日。
——所得項目：填報“股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得”。
（二）出讓方本期收入及免稅收入
——收入：是指出讓方納稅人因股權(quán)轉(zhuǎn)讓而獲得的經(jīng)濟利益，以及取得與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的各種款項，包括現(xiàn)金、實物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟利益、違約金、補償金、其他名目的款項、資產(chǎn)、權(quán)益等，或者按照合同約定，在滿足約定條件后取得的后續(xù)收入，均應(yīng)當作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
《扣繳個人所得稅申報表》（適用于分類所得代扣代繳）中“收入”≧《個人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息表》中“股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）價格”
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——是否提供財產(chǎn)原值憑證：所得項目選擇為“股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得”時，該欄次填報“是”。
——財產(chǎn)原值：是指出讓方納稅人取得股權(quán)的原值。
1、出讓方納稅人是被投資企業(yè)初創(chuàng)股東的，以實際投入的資本確定股權(quán)原值；出讓方納稅人通過購買方式取得被投資企業(yè)股權(quán)的，以實際支付的資本確定股權(quán)原值。
�。�1）以現(xiàn)金出資方式取得的股權(quán)，是指以現(xiàn)金、銀行存款等貨幣性資產(chǎn)取得的股權(quán)，按照實際支付的價款確定股權(quán)原值。填報股權(quán)轉(zhuǎn)讓上期被投資企業(yè)《資產(chǎn)負債表》期末余額列“實收資本（或股本）”×轉(zhuǎn)讓股權(quán)占企業(yè)總股份比例+“資本公積”科目中資本（或股本）溢價金額×轉(zhuǎn)讓股權(quán)占企業(yè)總股份比例或者出讓方納稅人實際支付的價款與取得股權(quán)直接相關(guān)的合理稅費之和或被投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓電子臺賬中記載的金額。
（2）以非貨幣性資產(chǎn)出資方式取得的股權(quán)，是指按照稅務(wù)機關(guān)認可或核定的投資入股時非貨幣性資產(chǎn)價格確認股權(quán)原值。非貨幣性資產(chǎn)，是指現(xiàn)金、銀行存款等貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn)，包括股權(quán)、不動產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果以及其他形式的非貨幣性資產(chǎn)。非貨幣性資產(chǎn)原值為納稅人取得該項資產(chǎn)時實際發(fā)生的支出。納稅人無法提供完整、準確的非貨幣性資產(chǎn)原值憑證，不能正確計算非貨幣性資產(chǎn)原值的，主管稅務(wù)機關(guān)可依法核定其非貨幣性資產(chǎn)原值。填報出讓方納稅人已投資的非貨幣資產(chǎn)在被投資企業(yè)明細賬中的金額。
�。�3）通過無償讓渡方式取得股權(quán)，是指具備《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法（試行）》第十三條第二項所列情形的，按原持有人的股權(quán)原值確認股權(quán)原值。填報原持有人以現(xiàn)金或非貨幣資產(chǎn)取得股權(quán)的原值。
2、出讓方納稅人持有股權(quán)期間，被投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增股本
被投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增股本，個人股東已依法繳納個人所得稅的，是指以轉(zhuǎn)增額確認其新轉(zhuǎn)增股本的股權(quán)原值。填報被投資企業(yè)“資本公積”資本（或股本）溢價科目、“盈余公積”科目轉(zhuǎn)增實收資本（股本）會計科目中列明的金額。
3、除以上情形外，由主管稅務(wù)機關(guān)按照避免重復(fù)征收個人所得稅的原則合理確認股權(quán)原值。
《扣繳個人所得稅申報表》（適用于分類所得代扣代繳）中“財產(chǎn)原值”=《個人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息表》中“股權(quán)原值”
——允許扣除的稅費：是指出讓方納稅人在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的稅金及合理費用。填報出讓方納稅人繳納的印花稅稅票中列明的“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)—股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)”金額、產(chǎn)生的評估費、中介費發(fā)票上的金額等。
《扣繳個人所得稅申報表》（適用于分類所得代扣代繳）中“允許扣除的稅費”=《個人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息表》中“相關(guān)合理稅費”
——投資抵扣：是指出讓方納稅人符合相關(guān)政策規(guī)定的投資可以抵扣。相關(guān)政策規(guī)定的投資具體是指《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收政策的通知》（財稅【2018】55號）中“（三）天使投資個人采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，可以按照投資額的70%抵扣轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額；當期不足抵扣的，可以在以后取得轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)的應(yīng)納稅所得額時結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。天使投資個人投資多個初創(chuàng)科技型企業(yè)的，對其中辦理注銷清算的初創(chuàng)科技型企業(yè)，天使投資個人對其投資額的70%尚未抵扣完的，可自注銷清算之日起36個月內(nèi)抵扣天使投資個人轉(zhuǎn)讓其他初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額�！钡耐顿Y。只有所得項目選擇為“股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得”時，該欄次可填寫。
填報出讓方納稅人天使投資個人采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年時投資額的70%，或已辦理注銷清算的初創(chuàng)科技型企業(yè)，天使投資個人對其投資額的70%尚未抵扣完的部分。
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——應(yīng)納稅所得額：是指計算應(yīng)納稅額的依據(jù)或標準。填報收入扣除財產(chǎn)原值及允許扣除的稅費后的余額，系統(tǒng)自動計算填報。
——稅率：是指應(yīng)納稅所得額與應(yīng)納稅額之間的數(shù)量關(guān)系或比例。系統(tǒng)自動填報20%。
——應(yīng)納稅額：是指個人按照稅法規(guī)定，經(jīng)過計算得出的應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)繳納的個人所得稅金額。填報應(yīng)納稅所得額×20%的金額，系統(tǒng)自動計算填報。
——應(yīng)扣繳稅額：是指應(yīng)扣繳的應(yīng)納稅額。填報應(yīng)納稅額，系統(tǒng)自動計算填報。
——已繳稅額：是指已經(jīng)實際繳納的股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅稅款金額。填報已經(jīng)向稅務(wù)機關(guān)繳納的稅款金額，繳納稅款后，系統(tǒng)自動填報。
——應(yīng)補（退）稅額：是指應(yīng)扣繳稅額扣除已繳稅額的余額。填報應(yīng)扣繳稅額與已繳稅額的差額，系統(tǒng)自動計算填報。
三、《個人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息表》填報項目
�。ㄒ唬┕蓹�(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅申報類型：
——扣繳義務(wù)人申報：是指當股權(quán)受讓方為單位時，使用受讓方扣繳義務(wù)人的扣繳客戶端申報。填報扣繳義務(wù)人申報。
——被投資企業(yè)申報：是指當股權(quán)受讓方為個人時，使用被投資單位的扣繳客戶端申報。選擇被投資企業(yè)申報。
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——被投資企業(yè)納稅人識別號（統(tǒng)一社會信用代碼）：填報市監(jiān)、稅務(wù)等部門核發(fā)的被投資企事業(yè)單位有效證件登記的統(tǒng)一社會信用代碼或者納稅人識別號。
——被投資企業(yè)名稱：填報營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等證件上載明的被投資企事業(yè)單位名稱全稱。
——被投資企業(yè)注冊資本（投資額）：是指被投資單位登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。填報營業(yè)執(zhí)照等證件上載明的“注冊資本”金額或投資額金額。
——股權(quán)轉(zhuǎn)讓時間：填報股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）簽訂生效的時間。
——轉(zhuǎn)讓時企業(yè)賬面凈資產(chǎn)金額：是指出讓方納稅人轉(zhuǎn)讓股權(quán)時，被投資單位賬面所有者權(quán)益（或股東權(quán)益）的金額。填報股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）簽訂生效上期被投資單位《資產(chǎn)負債表》期末余額列“所有者權(quán)益（或股東權(quán)益）合計項”金額。
轉(zhuǎn)讓時企業(yè)賬面凈資產(chǎn)金額=實收資本+資本公積+盈余公積+未分配利潤+其他
——實收資本：是指出讓方納稅人按照合同、協(xié)議或公司章程投入企業(yè)的資本，形成法定資本的價值。填報股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）簽訂生效上期被投資單位《資產(chǎn)負債表》期末余額列“實收資本（或股本）”金額。
——資本公積：是指被投資單位收到出讓方納稅人出資超出其在注冊資本（或股本）中所占的份額以及直接計入所有者權(quán)益的利得和損失等。填報股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）簽訂生效上期被投資單位《資產(chǎn)負債表》期末余額列“資本公積”金額。
——盈余公積：是指被投資單位從歷年實現(xiàn)的利潤中提取或形成的留存于企業(yè)的內(nèi)部積累，按照法律規(guī)定的比例從凈利潤中提取的盈余公積或企業(yè)經(jīng)股東大會或類似機構(gòu)批準按照規(guī)定的比例從凈利潤中提取的盈余公積。主要包括法定盈余公積和任意盈余公積。填報股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）簽訂生效上期被投資單位《資產(chǎn)負債表》期末余額列“盈余公積”金額。
——未分配利潤：是指被投資單位從歷年實現(xiàn)的利潤中提取或形成的留存于企業(yè)的內(nèi)部積累。即企業(yè)實現(xiàn)的凈利潤，經(jīng)過彌補虧損、提取法定公積金和任意公積金、向投資者分配利潤后，留存在本企業(yè)的、歷年結(jié)存的利潤。填報股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）簽訂生效上期被投資單位《資產(chǎn)負債表》期末余額列“未分配利潤”金額。
——其他：是指被投資單位所有者權(quán)益中留存于企業(yè)的其他綜合收益等。填報股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）簽訂生效上期被投資單位所有者權(quán)益中其他綜合收益等。
——擁有規(guī)定資產(chǎn)的企業(yè)轉(zhuǎn)讓時凈資產(chǎn)公允價值：是指出讓方納稅人轉(zhuǎn)讓擁有規(guī)定資產(chǎn)的被投資企業(yè)的股權(quán)時，被投資企業(yè)凈資產(chǎn)的公允價值。擁有規(guī)定資產(chǎn)的企業(yè)是指被投資企業(yè)擁有土地使用權(quán)、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷售房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)。填報股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）簽訂生效上期擁有規(guī)定資產(chǎn)的被投資企業(yè)凈資產(chǎn)的市場價值（評估價值）。
�。ㄈ┕蓹�(quán)出讓方信息
——出讓方姓名：填報股權(quán)出讓方納稅人有效身份證件登記的姓名。
——出讓方身份證件類型：是指出讓方納稅人有效身份證件。填報中華人民共和國居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證或港澳居民居住證、臺灣居民通行證或臺灣居民居住證、外國人永久居留身份證、外國人工作許可證或護照等。
——出讓方身份證件號碼：填報出讓方納稅人有效身份證件登記的證件號碼。
——出讓方國籍（地區(qū)）：填報根據(jù)出讓方納稅人有效身份證件判定的國籍（地區(qū)）。
——轉(zhuǎn)讓合同編號：填報股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同編號。
——股權(quán)轉(zhuǎn)讓份額：是指轉(zhuǎn)讓被投資單位登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額的份額。填報營業(yè)執(zhí)照等證件上載明的“注冊資本”金額或投資額金額×轉(zhuǎn)讓股權(quán)占企業(yè)總股份比例的金額。
——轉(zhuǎn)讓股權(quán)占企業(yè)總股份比例（%）：是指股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）中確定的出讓方納稅人轉(zhuǎn)讓的股份占企業(yè)總股份的比例。填報轉(zhuǎn)讓股權(quán)數(shù)量占企業(yè)總股份數(shù)量的百分比。
——股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）價格：是指股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議上約定的成交價格。填報出讓方納稅人依法將其股東權(quán)益轉(zhuǎn)讓給受讓方扣繳義務(wù)人，雙方協(xié)商確定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）價格。
——股權(quán)原值：與《扣繳個人所得稅申報表》（適用于分類所得代扣代繳）中“股權(quán)原值”相同。
——相關(guān)合理稅費：是指出讓方納稅人在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的稅金及合理費用。填報出讓方納稅人繳納的印花稅稅票中列明的“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)—股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)”金額、產(chǎn)生的評估費、中介費發(fā)票上的金額等。
——是否分期/遞延納稅：是指符合相關(guān)政策規(guī)定的非貨幣性資產(chǎn)投資可以分期或延期繳納個人所得稅。相關(guān)政策規(guī)定是指符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個人所得稅征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年20號）“八、納稅人非貨幣性資產(chǎn)投資需要分期繳納個人所得稅的，應(yīng)于取得被投資企業(yè)股權(quán)之日的次月15日內(nèi)，自行制定繳稅計劃并向主管稅務(wù)機關(guān)報送《非貨幣性資產(chǎn)投資分期繳納個人所得稅備案表》、納稅人身份證明、投資協(xié)議、非貨幣性資產(chǎn)評估價格證明材料、能夠證明非貨幣性資產(chǎn)原值及合理稅費的相關(guān)資料”。符合條件的，選擇“是”；不符合條件的，選擇“否”，根據(jù)實際情況填寫。
——備案編號：是指已辦理分期、遞延納稅備案的，由主管稅務(wù)機關(guān)自行編制的編號。填報《非貨幣性資產(chǎn)投資分期繳納個人所得稅備案表》中“備案編號”。
——出讓方備注：填報出讓方納稅人轉(zhuǎn)讓股權(quán)上述項目未列明的其他需要說明的情況。
�。ㄋ模┕蓹�(quán)受讓方信息
——受讓方類型：受讓方扣繳義務(wù)人為個人的，填報“自然人”；受讓方扣繳義務(wù)人為企事業(yè)單位的，填報“組織”。
——受讓方所在省份：受讓方扣繳義務(wù)人為自然人的，填報自然人實際住址所在的省份；受讓方扣繳義務(wù)人為企事業(yè)單位的，填報企事業(yè)單位實際生產(chǎn)經(jīng)營地址所在的省份。
——受讓方納稅人識別號（統(tǒng)一社會信用代碼）：受讓方扣繳義務(wù)人為自然人的，填報自然人有效身份證件登記的號碼；受讓方扣繳義務(wù)人為企事業(yè)單位的，填報市監(jiān)、稅務(wù)等部門核發(fā)的有效證件登記的統(tǒng)一社會信用代碼或者納稅人識別號。
——受讓方名稱：受讓方扣繳義務(wù)人為自然人的，填報自然人有效身份證件登記的姓名；受讓方扣繳義務(wù)人為企事業(yè)單位的，填報市監(jiān)部門核準的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等證件上載明的名稱全稱。
——與股權(quán)出讓方關(guān)系：是指股權(quán)轉(zhuǎn)讓方納稅人與受讓方扣繳義務(wù)人是否存在具有法律效力身份關(guān)系證明的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人關(guān)系。如果存在上述關(guān)系填報“直系親屬”，不存在上述關(guān)系填報“非直屬親屬”。
——受讓方備注：填寫受讓方扣繳義務(wù)人受讓股權(quán)上述項目未列明的其他需要說明的情況。
四、《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定
第三十條 扣繳義務(wù)人依法履行代扣、代收稅款義務(wù)時，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當及時報告稅務(wù)機關(guān)處理。
第六十一條 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上五千元以下的罰款。
第六十二條 納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。
第六十三條 納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
第六十九條 扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的，由稅務(wù)機關(guān)向納稅人追繳稅款，對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。
