寧波鄞州探索打造“大應(yīng)急+現(xiàn)代社區(qū)”安全共同體

• 鄞州區(qū)將福明街道江城社區(qū)作為全區(qū)改革試點(diǎn)，始終樹牢“大應(yīng)急”理念，全面推進(jìn)機(jī)制共建、力量共融、安全共享，積極探索社區(qū)應(yīng)急體系改革工作新路徑。

  一、機(jī)制共建，強(qiáng)化組織指揮

  
  

  一是建強(qiáng)工作體系

   在完成社區(qū)應(yīng)急管理體系和能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照組織架構(gòu)一體化、力量配置一體化、工作職責(zé)一體化、運(yùn)行管理一體化、場(chǎng)所建設(shè)一體化等“五個(gè)一體化”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)基層應(yīng)急管理和消防工作深度融合。目前，已搭建由應(yīng)急管理員、災(zāi)害信息員、安全協(xié)管員、專職網(wǎng)格員、志愿者等人員組成的工作隊(duì)伍，并健全完善各成員崗位職責(zé)以及值班值守、聯(lián)動(dòng)處置等工作制度。

  
  

  二是職責(zé)延伸到底

   建立社區(qū)應(yīng)急管理工作組，社區(qū)書記任組長(zhǎng)，在“兩委”干部中擇優(yōu)確定應(yīng)急管理員，并明確職責(zé)任務(wù)清單。樹牢“工作抓在網(wǎng)格上”理念，將應(yīng)急管理組織觸角延伸至“最后一公里”。目前，社區(qū)10個(gè)網(wǎng)格均已建立應(yīng)急管理組織架構(gòu)，并與“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革推動(dòng)部門下沉駐點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”。

  
  

  三是強(qiáng)化數(shù)字賦能

   依托“365社區(qū)智管家”，用好“基層一表通”系統(tǒng)，與“樓宇大腦”“碼上安全”等平臺(tái)打通應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)應(yīng)急信息“一屏統(tǒng)覽”、事件動(dòng)態(tài)“一屏知曉”、處置進(jìn)程“一屏跟蹤”、平安體征“一屏監(jiān)測(cè)”，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)化解。

  二、力量共融，抓好隊(duì)伍統(tǒng)合

  
  

  一是組建應(yīng)急聯(lián)盟

   整合轄區(qū)“阪急—文化廣場(chǎng)—宏泰”百億商圈、商務(wù)樓宇、大型商超等經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)隊(duì)伍，成立江城樂鄰應(yīng)急聯(lián)盟，推動(dòng)各方應(yīng)急力量融入社區(qū)常態(tài)化管理工作，實(shí)現(xiàn)平時(shí)組團(tuán)服務(wù)、群防群治。目前，江城樂鄰應(yīng)急聯(lián)盟已覆蓋各類單位62家，志愿服務(wù)隊(duì)伍共有860余人。

  
  

  二是優(yōu)化隊(duì)伍體系

   在組建30人社區(qū)應(yīng)急突擊隊(duì)的基礎(chǔ)上，落實(shí)在職黨員社區(qū)報(bào)到制度，將341名在職黨員、198名機(jī)關(guān)干部、49名醫(yī)生等充實(shí)到社區(qū)應(yīng)急力量中去，為戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急夯實(shí)力量保障。
  

  
  

  三是提升實(shí)戰(zhàn)能力

   編制完善社區(qū)“多案合一”綜合性應(yīng)急手冊(cè)和指南，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專項(xiàng)演練。在社區(qū)微型消防站建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮專業(yè)志愿消防隊(duì)作用，積極建設(shè)社區(qū)“15分鐘救援圈”。

  三、全民共享，提升安全素養(yǎng)

  
  

  一是抓好安全宣教

   依托寧波市應(yīng)急管理體驗(yàn)中心、江城社區(qū)消防安全宣教體驗(yàn)中心、安全教育課堂等陣地，組織開展“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳月”等主題活動(dòng)，結(jié)合“安寶大學(xué)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”等線上平臺(tái)的推廣使用，推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”，進(jìn)一步普及安全知識(shí)。
  

  
  

  二是抓好隱患檢查

   嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)34個(gè)省級(jí)除險(xiǎn)保安消防領(lǐng)域責(zé)任單位的季度隱患排查，保質(zhì)保量做好387家沿街店鋪“碼上安全”月度巡查，不斷提升各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理能力.

  
  

  三是抓好培訓(xùn)演練

   微型消防工作站正式掛牌消防應(yīng)急技能實(shí)訓(xùn)中心，累計(jì)培訓(xùn)人員200余人次。先后聯(lián)合朗東資產(chǎn)國(guó)際金融中心、阪急百貨、寧波宏泰廣場(chǎng)等單位共同開展多場(chǎng)大型應(yīng)急消防演練，覆蓋100余名經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步提高人員安全意識(shí)、防護(hù)技能。