(原標(biāo)題:世行集團(tuán)前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家文章:美國(guó)應(yīng)該反思對(duì)華“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”)
參考消息網(wǎng)11月21日?qǐng)?bào)道 世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站11月17日發(fā)表題為《美國(guó)應(yīng)該反思其對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)》的文章,作者為世界銀行集團(tuán)前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授皮妮洛皮·庫(kù)亞努·戈德伯格。全文摘編如下:
就在白宮10月發(fā)布美國(guó)新國(guó)家安全戰(zhàn)略的前幾天,拜登政府宣布了旨在阻止中國(guó)技術(shù)進(jìn)步的大范圍出口限制措施。
美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理杰克·沙利文曾表示,這個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體已難以再繼續(xù)單純通過技術(shù)創(chuàng)新來超越其經(jīng)濟(jì)對(duì)手了。言下之意是,美國(guó)必須竭盡所能阻止這些對(duì)手,并且盡可能給它們?cè)斐山?jīng)濟(jì)上的痛苦。不過,這種展望顯然體現(xiàn)了軟弱。這是在承認(rèn),旨在提高美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的政策可能只取得了有限成功。
新的出口管制是以“國(guó)家安全”為名進(jìn)行的,然而該戰(zhàn)略存在嚴(yán)重問題。首先,雖然可以輕而易舉地提出有關(guān)國(guó)家安全的論點(diǎn),但很難加以驗(yàn)證,F(xiàn)在對(duì)中國(guó)實(shí)施的嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁太過分了,可能會(huì)適得其反,讓中國(guó)采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)。
第二,軍民兩用商品的概念具有誤導(dǎo)性,因?yàn)樗猩唐范技嬗忻裼煤蛙娪玫臐撡|(zhì)。如果國(guó)家安全真的令人擔(dān)憂,美國(guó)應(yīng)該停止與不友好國(guó)家的一切貿(mào)易,而不僅僅是技術(shù)先進(jìn)產(chǎn)品的貿(mào)易。但歷史表明,我們今天的朋友,明天未必還是朋友。
事實(shí)上,美國(guó)對(duì)中國(guó)采取的行動(dòng)與其說是為了國(guó)家安全,不如說是為了經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。中國(guó)過去30年取得的令人印象深刻的進(jìn)步可能確實(shí)會(huì)使其成為全世界最重要的經(jīng)濟(jì)體。
然而,如果認(rèn)為全球民眾福祉是零和游戲,中國(guó)的崛起暗示著美國(guó)的衰落,那就錯(cuò)了。對(duì)于其他國(guó)家對(duì)美國(guó)政策的支持,我們有理由表示懷疑。德國(guó)總理朔爾茨和一個(gè)高級(jí)商業(yè)代表團(tuán)最近訪問了中國(guó)。
最重要的是,即便事實(shí)證明出口限制有效,也無法阻止中國(guó)最終開發(fā)本土技術(shù)。在“最理想的”情況下,新制裁將為美國(guó)多爭(zhēng)取幾年占據(jù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的時(shí)間,代價(jià)則是損害30年來對(duì)兩國(guó)都有利的和平經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
我們希望事實(shí)會(huì)證明,美中領(lǐng)導(dǎo)人在出席二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間的更具和解意味的論調(diào)富有成效。經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)最多也只會(huì)讓美國(guó)獲得代價(jià)高昂的勝利。在最壞的情況下,它可能引發(fā)新冷戰(zhàn)。無論哪種情況,都不符合任何一方的利益。
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